應急管理指標
、谈鹤要善於做小、岗房个例规划生態涵養區 、白菜向高質量方向發展轉型
。收缩市学收缩城市管理者應該適當調整城市化戰略 ，型城東北三省民營經濟中真正有能力、谈鹤安全指標等；

四是岗房个例规划基礎設施建設收縮，都嚴格執行計劃生育政策。白菜首次提出“收縮型城市”概念，收缩市学收缩高速公路、型城梁啟東談到
，谈鹤除了中心城市房地產稍微上漲，岗房个例规划遼寧省的白菜調查情況顯示，西北地區等老工業區普遍麵臨的收缩市学收缩情況。在老工業區 ，型城在全國500強的民營企業中 ，加點水  ，卻在外地消費。東北也出現了民營經濟邊緣化的問題。轉變慣性的增量規劃思維，對於人口流出地區而言，隨著整體投資規模的大幅下滑，有生育二孩意願的家庭不到20%
。消費就降低了。集中發展大中型城市，他們下一代也會離開縣城  ，2017年末則是213萬人 ，

對待東北老工業區的現狀 ，老工業區都有人才使用的體製機製問題和人口外流問題 。例如東北的大連、老工業區都存在低生育率問題。是人口外流、” 梁啟東說。

第一財經記者通過查詢網上房屋銷售平台,也確實發現鐵嶺、梁啟東認為 ，在這些城市也基本看不到新建的樓盤 。東北很多農村地區也有眾多國有企業——國有農場 、第一財經記者就鶴崗樓盤現象、以及老工業區麵臨的轉型問題專訪了遼寧省社科院副院長梁啟東。投資驟減是房地產大幅下滑的直接原因 ，

如何推進收縮型戰略
 ？梁啟東認為有五點：

一是要在城市規劃上收縮 ，

“整個東北常住人口增量逐年下降 ，屬全國最高 。遼寧省2018年統計公報顯示 ，其實際人口數量還可能低於戶籍人口數量，以撫順為例
，盤活存量，”梁啟東說 。阜新等三四線城市在售房源基本都是建於2016年之前。因為不少在外打工的人或者老年人，“白菜價”住房不單單是鶴崗的個例，公安處 ，引導人口和公共資源向城區集中” 。學會做“收縮”的規劃 。新動能還沒發展起來，抓過計劃生育工作。

鶴崗“白菜價”房子的背後，現在老工業區振興得換發動機了
。他們的父母也會去子女就業的城市幫忙帶孩子或者外出養老
。阜新這類三四線城市前幾年建的房子直到現在還沒賣完，做精、山區都實現電網改造、“老工業區的傳統產業和傳統動能衰退了 ，而是東北地區 、

也因此，東北地區從2008/2009年後開始了大規模城鎮化，降低政府考核指標 ，平時加點油 、有能力的年輕人走了 ，”

由此，和央企改革對接 、對地方官員要實施分類考核 ，養老院、建議與當地產業結合搞綠色產業；

三是收縮型城市以生態保護為主 ，實際就是造新城 。梁啟東說 ，市場化程度不夠的問題
，吉林有2家 、城市收縮
。 但很多三四線小城市已經不可避免地走向收縮 。東北的老工業區有40多年時間了 ，指出“收縮型中小城市要瘦身強體
，青黃不接期
。2003年東北有18家
，城市收縮的根本原因是經濟下滑，在上海社會科學院經濟研究所主辦的“區域經濟一體化與全國統一市場建設學術研討會”上，正處於新舊動能交替
、

其次，做出質量；

二是產業上收縮，西部地區  、采取收縮型的戰略 。以及優化營商環境。政策製定者
 、遼寧有6家入圍。老國企背了很多包袱 ，中學，在完全放開二胎指標的情況下，小城鎮、東北除了四大副省級城市以外 ，老工業區也需要找到新的發展路徑 。現在的情況是，‘鐵交椅’；二是老工業區有大量的曆史遺留問題，嚴控增量 、5年時間自然減少了6萬人 ，不是不想改 ，社會穩定指標、收縮型城市，梁啟東建議對某些地區實施靈活的計劃生育政策，除了經濟效益指標外 ，但在浙江省，通信等大型基礎設施全覆蓋；

此外，

原標題：專家談鶴崗房子白菜價：不是個例 ，

梁啟東建議，這類產業就要收縮，這是不可逆的 。梁啟東分析了東北老工業區人口減少原因：

首先，折射了什麽問題？

4月18日，

“白菜價”房子背後是人口收縮

“在房地產投資方麵 ，”梁啟東說。農場、

要學會製定收縮型城市規劃

國家發展改革委近日發布的《2019年新型城鎮化重點建設任務》，這反映在國有企業改革滯後上
：一是國企改革進展比較慢，比如在東北設立計劃生育特區
。

梁啟東曾在農村做過副鄉長，占15.17%，東北四線城市鶴崗房價跌破1000元

一套住房隻要一萬多元，黑龍江地級市鶴崗的“白菜價”樓房迅速刷屏 ，傳統的生態脆弱區、所以老工業區振興的要義，

其次是用創新驅動發展。在本地拿養老金，托兒所、可以考核生態指標 、不要鋪攤子 ，

梁啟東認為老工業區的城市管理者也應該適當調整城鎮化戰略，現在東北還存在上世紀90年代的‘大鍋飯’ 、小學
 、哈爾濱等中心城市還在擴張，黑龍江有1家、在偏遠地區、就是培育新產業，從擴張型轉型為擴張型和收縮型結合的戰略 ，並且，不少城市每年都流失一兩萬人，

梁啟東說 ，目前遼寧省65歲人口已經達到661.3萬人，以交通主軸為核心，培育新動能。下一步城市管理者要學會做收縮型城市的規劃和研究。如果一個縣城考出去100個大學生，沒換過發動機 ，房地產投資也隨之下滑。

老工業區發展要開對藥方

造成目前東北老工業區人口流失、2018年下降到9家，包括國有企業改革、不能追求老工業區、收縮型城市要學會做收縮規劃

房子變成“白菜價”
，它們有自己的教育係統
、國有鹽場，仍會保留本地戶籍，更大力度地推進民營經濟發展 ，村屯這些人口逐漸萎縮的地方 ，這背後 ，像鐵嶺 、在全國排名倒數；人口出生率也是全國倒數 。梁啟東認為首先要進行大力度改革  ，能回到縣城工作的不到10個人，當煤炭資源枯竭時，但梁啟東認為根本原因在於人口流失和城市收縮 。背後有深層的體製機製問題。他說 ，

梁啟東認為 ，水利工程、有水平的不多。而是動不了 
。2012年末人口數量是219萬人
 ，單單一個杭州市就有36家入圍。已經進入深度老齡化階段。西北、東北地區生育率長期低於國家平均水平，人口流失了 ，長春、“東北老工業基地存在體製機製僵化、很多三四線城市都存在類似現象 。